Беспошлинная торговля

Беспошлинная торговля это таможенная процедура, при которой иностранные товары и товары Евразийского экономического союза (ЕАЭС) хранятся и продаются в розницу в магазинах беспошлинной торговли. В отношении иностранных товаров ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины не уплачиваются, если соблюдены условия процедуры.

Что такое магазин беспошлинной торговли

Магазин беспошлинной торговли (МБТ), или duty free, представляет собой специально оборудованные помещения для хранения и розничной продажи товаров под этой процедурой. В ассортименте встречаются алкоголь, табачные изделия, парфюмерия, косметика, кондитерские изделия, часы и ювелирные украшения.

Такие магазины работают в предусмотренных местах: международных аэропортах, морских и речных портах, автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска. Само расположение магазина в аэропорту не делает его беспошлинным: необходимы специальный статус владельца и соблюдение требований к помещениям и порядку работы.

Кому разрешено покупать товары

Круг покупателей зависит от направления поездки, места расположения магазина и законодательства государства ЕАЭС. Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕАЭС) предусматривает следующие категории:

• Физические лица, убывающие с таможенной территории ЕАЭС.
• Физические лица, прибывающие на территорию ЕАЭС, в разрешённых пунктах пропуска.
• Пассажиры, перемещающиеся между государствами ЕАЭС воздушным транспортом, при соблюдении установленных условий.
• Дипломатические представительства, консульские учреждения, международные организации и предусмотренные категории их персонала. Для них действуют отдельные условия реализации.

В России перечень пунктов пропуска, где допускается продажа прибывающим воздушным и водным транспортом, установлен постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2018 года № 1512. Продажа алкоголя, пива, табака и табачных изделий прибывающим пассажирам ограничена количественными нормами беспошлинного ввоза для личного пользования, регулируемыми Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107.

Кто такой владелец МБТ и как оформляются товары

Владелец магазина беспошлинной торговли это юридическое лицо, включённое в специальный реестр владельцев МБТ. В России реестр ведёт Федеральная таможенная служба (ФТС). Для включения подают электронное заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, и подтверждающие документы. Порядок функционирования магазина согласовывают с таможней; помещения должны отвечать установленным требованиям.

Владелец хранит и реализует товары, соблюдает условия процедуры и оформляет необходимые декларации. Декларантом товаров под процедурой беспошлинной торговли может быть только владелец магазина, в котором они будут находиться и продаваться. Таможенные операции по его поручению может выполнять таможенный представитель.

В декларации на товары (ДТ) указывают код процедуры 96. При помещении товаров под процедуру необходимо соблюдать запреты и ограничения. Освобождение от ввозных пошлин и налогов не означает отсутствия всех расходов: при оформлении предусмотрен таможенный сбор.

Когда процедура завершается

Порядок завершения зависит от покупателя и статуса товара. Продажа пассажиру, убывающему за пределы ЕАЭС, и продажа пассажиру рейса между государствами ЕАЭС имеют разные таможенные последствия.

Иностранные товары, проданные пассажирам, перемещающимся между государствами ЕАЭС, необходимо поместить под процедуру выпуска для внутреннего потребления. Владелец МБТ подаёт ДТ не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем реализации. При отказе в выпуске декларацию подают не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днём отказа.

Непроданные иностранные товары можно поместить под другие применимые процедуры, например реэкспорт, уничтожение или выпуск для внутреннего потребления. При прекращении работы магазина на оформление иностранных товаров и оформление экспорта либо вывоз товаров Союза из магазина на территорию ЕАЭС отводится 3 месяца со дня, следующего за днём прекращения его функционирования. Если необходимые действия не выполнены, процедура прекращается, а товары задерживает таможня.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Ограничения и риски

Процедура не применяется к товарам, запрещённым к обороту в государстве расположения магазина. Дополнительные исключения может устанавливать Евразийская экономическая комиссия. Торговое оборудование и другие товары, необходимые для работы МБТ, могут использоваться в магазине без помещения под процедуру беспошлинной торговли.

Нарушение условий использования иностранных товаров, их утрата без предусмотренных оснований или пропуск срока подачи ДТ после продажи пассажирам внутри ЕАЭС могут повлечь уплату таможенных платежей. В предусмотренных случаях их рассчитывают как при выпуске для внутреннего потребления без тарифных преференций и льгот, с начислением процентов.

Частый вопрос

Беспошлинная торговля это свободная торговля или протекционизм?

В сфере duty free это специальная таможенная процедура, а не характеристика торговой политики государства. Освобождение действует для определённых товаров, покупателей и условий реализации. Его не следует смешивать со свободной торговлей по межгосударственным соглашениям: магазин МБТ не отменяет пошлины для всех поставок между странами.