Декларант

Декларант это физическое или юридическое лицо, которое подаёт таможенную декларацию на товар и отвечает за достоверность заявленных сведений. Простыми словами это участник оформления, от имени которого таможне сообщают, какой товар перемещается через границу, сколько он стоит и под какую таможенную процедуру помещается.

Кто может быть декларантом

Круг таких лиц устанавливает статья 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). По общему правилу декларантом выступает лицо государства, входящего в ЕАЭС. В зависимости от условий это может быть сторона внешнеторгового контракта, собственник товара или лицо, обладающее правом владения им. При таможенном транзите декларантом может быть перевозчик либо экспедитор.

Например, при ввозе товаров из Китая декларантом обычно является российская компания или индивидуальный предприниматель, заключившие контракт с поставщиком. Контрактодержатель, импортёр и декларант могут совпадать, но это не обязательно одно лицо: статус зависит от условий сделки и оформления.

Что делает декларант

Работа с декларацией начинается с документов о товаре. Они должны подтверждать его характеристики, стоимость и происхождение. Основные действия при оформлении:

1. Собрать документы и проверить сведения о товаре.
2. Проверить код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС) и таможенную стоимость.
3. Заполнить необходимые графы декларации, определить размер пошлин, налогов и сборов.
4. Подать декларацию и предоставить дополнительные документы по запросу таможни.
5. Обеспечить своевременную уплату таможенных платежей и соблюдение требований выбранной процедуры.

Декларацию подаёт сам декларант либо таможенный представитель по его поручению. Электронное таможенное декларирование предполагает обмен с таможней декларациями, уведомлениями, отчётами и описями. Для декларирования через интернет используется электронная подпись.

Чем отличается от таможенного представителя и сотрудника компании

Таможенный представитель, в обиходе брокер это юридическое лицо из реестра Федеральной таможенной службы (ФТС). По статье 401 ТК ЕАЭС он совершает таможенные операции от имени и по поручению декларанта на основании договора. Подача декларации представителем сама по себе не делает его декларантом.

В широких справочных определениях брокера иногда тоже называют декларантом. При определении прав и ответственности следует различать эти роли: лицо, от имени которого декларируют товар, и представителя, который выполняет операции по поручению этого лица.

Штатный декларант это название должности сотрудника, отвечающего за таможенное оформление грузов компании. Он работает с документами и сведениями о товарах, но название должности само по себе не означает, что сотрудник лично имеет правовой статус декларанта. При оформлении от имени компании важно различать организацию и специалиста, заполняющего декларацию.

Ответственность и риски

Статья 84 ТК ЕАЭС определяет права и ответственность декларанта. Привлечение брокера не освобождает декларанта от его обязанностей. До подачи декларации важно проверить код ТН ВЭД ЕАЭС, таможенную стоимость и документы, передаваемые представителю.

• За недекларирование часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает штраф от половины до двукратной стоимости товара с возможной конфискацией.
• За недостоверное декларирование, повлёкшее занижение платежей, часть 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает штраф от половины до двукратной суммы неуплаченных пошлин и налогов.
• По статье 405 ТК ЕАЭС представитель и декларант несут солидарную обязанность по уплате пошлин, налогов, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Есть изъятия, в частности связанные с нарушением условий процедуры и льгот.

Обязанность по уплате платежей и административная ответственность за недостоверные сведения различаются. Для привлечения к ответственности имеют значение конкретные действия и документы. В одном из дел по статье 16.7 КоАП РФ суд установил, что декларант передал достоверные документы, а ошибочные сведения внёс представитель. Производство прекратили: отсутствие отдельных характеристик товара в переданных документах само по себе не образовало состав вменённого нарушения.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Частые вопросы

Кто указывает код товара по ТН ВЭД ЕАЭС в декларации?

Код заявляется при заполнении декларации декларантом либо таможенным представителем, действующим по его поручению. Представитель может подобрать код в рамках подготовки документов. Перед подачей декларации код нужно проверить, поскольку привлечение специалиста не снимает с декларанта его обязанностей.

«Контур.Декларант» и «ВЭД-Декларант» обозначают правовой статус?

Нет, это названия программных инструментов для таможенного оформления. ВЭД расшифровывается как внешнеэкономическая деятельность. «Контур.Декларант» является веб-сервисом для заполнения и отправки деклараций: он использует таможенные классификаторы, рассчитывает платежи и позволяет отслеживать изменения по документам. «ВЭД-Декларант» используется для подготовки документов и их передачи в таможенные органы. Программа помогает выполнить операции, но не заменяет декларанта как участника таможенных правоотношений.