Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) это международная организация региональной экономической интеграции, в рамках которой обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Государства Союза формируют общий рынок и проводят скоординированную, согласованную или единую политику в сферах, определённых международными договорами.

Какие страны входят в ЕАЭС

На 2025 год в ЕАЭС входят пять государств. В 2026 году состав участников сохраняется:

• Республика Армения;
• Республика Беларусь;
• Республика Казахстан;
• Кыргызская Республика;
• Российская Федерация.

Молдова, Куба, Узбекистан и Иран имеют статус государств-наблюдателей. Он не равнозначен членству: наблюдатели могут присутствовать на заседаниях органов ЕАЭС по приглашению, но не участвуют в принятии решений. Соглашение о свободной торговле с третьей страной также не делает её участником Союза.

Договор о ЕАЭС и назначение Союза

ЕАЭС учреждён Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным 29 мая 2014 года в Астане. Договор вступил в силу 1 января 2015 года. Армения присоединилась к нему 2 января 2015 года, Кыргызстан 12 августа 2015 года.

Основные цели Союза: стабильное развитие экономик и повышение уровня жизни населения, формирование единого рынка, модернизация производства и кооперация предприятий. Для бизнеса это прежде всего общие правила торговли с третьими странами, условия доступа на рынки государств-участников и единые требования к отдельным категориям продукции.

ЕАЭС заменил Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Таможенный союз, созданный Беларусью, Казахстаном и Россией в 2010 году, стал одним из этапов интеграции. Сфера ЕАЭС шире таможенного регулирования: она охватывает также услуги, трудовые ресурсы, капитал и согласование экономической политики.

Как устроено управление

• Высший Евразийский экономический совет действует на уровне глав государств. Его решения принимаются консенсусом, то есть единогласно.
• Евразийский межправительственный совет объединяет глав правительств, одобряет бюджет и даёт поручения комиссии.
• Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) включает Совет и Коллегию. Она устанавливает общие таможенные правила, регулирует торговые режимы с третьими странами и контролирует конкуренцию на трансграничных рынках.
• Суд Евразийского экономического союза обеспечивает единое толкование Договора и международных соглашений в рамках Союза. В нём работают 10 судей, по два от каждого государства.

Таможенное регулирование: ТК, ТН ВЭД и единый тариф

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) регулирует таможенные процедуры. Его следует отличать от Договора о ЕАЭС: Договор учреждает Союз и определяет основы интеграции, а Кодекс относится к таможенному регулированию.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) используется для классификации товаров по кодам. Коды фигурируют в перечнях продукции, на которую распространяются конкретные меры регулирования. Например, при прослеживаемости бытовые холодильники и морозильники представлены 12 кодами ТН ВЭД ЕАЭС, стиральные машины 6 кодами.

При торговле с третьими странами применяется Единый таможенный тариф ЕАЭС (ЕТТ ЕАЭС) и другие единые меры регулирования. Во взаимной торговле внутри Союза таможенные пошлины по общему правилу не применяются, однако косвенные налоги, в том числе налог на добавленную стоимость (НДС), сохраняются.

Ограничения и риски при поставках внутри ЕАЭС

Свобода движения товаров не означает отсутствия всех требований и исключений. На внутреннем рынке сохраняются барьеры, ограничения и изъятия. Для отдельных категорий продукции действуют технические регламенты, правила маркировки, прослеживаемости и карантина растений.

Особого внимания требуют товары, ввезённые через Казахстан по ставкам, отличающимся от ЕТТ ЕАЭС. Протокол от 16 октября 2015 года запрещает вывоз в другие государства Союза товаров, выпущенных в Казахстане в обращение не по ставкам ЕТТ ЕАЭС. При перемещении казахстанских товаров в другие страны Союза предусмотрено подтверждение их происхождения.

Поэтому при планировании поставки важно различать страну отправления, происхождение товара и условия его первоначального ввоза. Сам факт нахождения продукции в государстве ЕАЭС не подтверждает возможность её свободного обращения во всех странах Союза. Для товаров, ввезённых с отдельными тарифными льготами, использование может быть разрешено исключительно на территории соответствующего государства.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.