Нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ (Федеральной службы безопасности) это уведомление о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, которые их содержат, зарегистрированное уполномоченным органом. Сведения о нотификации используют при ввозе и вывозе соответствующей продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Для каких товаров нужна нотификация

Нотификация касается оборудования и программного обеспечения с криптографическими функциями. Например, проверка может потребоваться для смартфонов, ноутбуков, маршрутизаторов, серверов, платёжных терминалов и программ для защищённой передачи данных. Значение имеют конкретные характеристики изделия, а не одно его название или наличие Wi-Fi.

Основные правила установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Раздел 2.19 перечня в приложении № 2 определяет контролируемые товары. Приложение № 9 содержит положение об их ввозе и вывозе, а приложение № 4 к этому положению определяет категории, характеристики которых подлежат нотификации.

Нотификация применима не ко всем шифровальным средствам: в отдельных случаях требуется лицензия или заключение уполномоченного органа. Для физических лиц, перемещающих товары для личного пользования, предусмотрен отдельный перечень исключений. Его нельзя автоматически применять к коммерческой партии.

Где найти реестр нотификаций ФСБ

Официальная проверка проводится через Единый реестр нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих, на информационном портале ЕАЭС. Это общий реестр, в котором размещаются сведения от уполномоченных органов государств союза, включая ФСБ России.

1. Найдите запись по номеру нотификации, точному обозначению модели или изготовителю. Если результатов нет, проверьте варианты написания и каталожный номер.
2. Откройте запись и сопоставьте изготовителя, наименование товара и полный индекс модели с документами на поставку.
3. Проверьте статус и срок действия. Аннулированная запись не подтверждает наличие действующей нотификации.
4. Сохраните регистрационный номер для указания в декларации на товары.

Совпадения бренда недостаточно: нужная модель должна входить в перечень товаров, охваченных записью. Проверку рекомендуется проводить перед каждой поставкой. Если запись не найдена, следует запросить сведения у изготовителя и определить применимый порядок ввоза до отгрузки.

Как получить нотификацию ФСБ

Нотификацию оформляет изготовитель или уполномоченное им лицо на основании собственных доказательств изготовителя. В России её регистрирует Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ России). Импортёру, который действует от имени изготовителя, необходимо подтвердить свои полномочия.

Для подготовки комплекта нужны:

• заявление, заполненная форма нотификации и сопроводительное письмо;
• точное наименование, модели, назначение товара и сведения об изготовителе;
• техническое описание на русском языке, сведения об алгоритмах, протоколах шифрования и длине ключей;
• сведения о заявителе и документ, подтверждающий полномочия от изготовителя, если действует представитель;
• для иностранной доверенности, когда требуется, легализация и нотариально заверенный перевод.

Подготовленные документы направляют почтовым отправлением в ЦЛСЗ ФСБ России. После регистрации сведения вносят в единый реестр. При отказе заявителю почтой направляют уведомление с причинами и незарегистрированные документы.

Сроки оформления и действия

Срок рассмотрения документов и полный срок оформления различаются. Для регистрации указываются варианты 7 рабочих дней и 10 рабочих дней, а также 10 дней с момента получения документов уполномоченным подразделением. Применимый срок следует уточнять по действующему порядку, не смешивая календарные и рабочие дни.

Практические ориентиры также различаются: 3-4 недели либо 30-50 дней. Подготовка документов, получение доверенности и почтовая доставка могут увеличить общий срок. Публикация записи после регистрации занимает отдельное время: встречаются ориентиры от 3 дней до 2-3 недель.

Срок действия выбирает заявитель. Возможна бессрочная нотификация; также встречается оформление на 5 лет. Для конкретного товара ориентиром служат срок и статус его записи в реестре.

Сколько стоит нотификация

Госпошлина за регистрацию нотификации не взимается. Платными могут быть подготовка документов, перевод, легализация доверенности и сопровождение процедуры. Единой стоимости этих работ нет: встречаются предложения 10-15 тысяч рублей, от 25 000 рублей и от 45 000 рублей. Это цены услуг, а не государственный тариф.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Типичные ошибки и риски

Причинами отказа могут стать неполный комплект документов, неверно оформленная доверенность и ошибки в описании криптографических характеристик. При таможенном оформлении риск создают ссылка на другую модель, истёкший срок или аннулированная запись. Наличие нотификации на похожее устройство не подтверждает, что она охватывает ввозимый товар.

Отсутствие необходимых сведений может привести к задержке выпуска и административной ответственности. Нотификация также не заменяет сертификаты и декларации о соответствии или документы по радиоэлектронным средствам, если они требуются для конкретной продукции.