Отказ в выпуске товаров

Отказ в выпуске товаров это решение таможенного органа, которым выпуск товаров по заявленным сведениям не разрешается. До выпуска заинтересованные лица не получают права использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Основания для отказа

Основания и порядок отказа установлены статьёй 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Перечень оснований исчерпывающий: решение должно опираться на предусмотренное законом обстоятельство и содержать конкретные причины.

• Не выполнены условия выпуска, в том числе не уплачены необходимые таможенные платежи или не соблюдены запреты и ограничения.
• Не исполнено требование изменить сведения в декларации на товары (ДТ).
• До истечения срока выпуска не представлены документы, запрошенные для подтверждения сведений в ДТ по статье 325 ТК ЕАЭС.
• Не предъявлены товары либо нарушены условия предварительного или периодического декларирования.
• Товары, заявленные для личного пользования, не отнесены к этой категории.
• Выявлены нарушения международных договоров, актов таможенного регулирования или законодательства государств ЕАЭС, препятствующие выпуску.

Например, отсутствие обязательного сертификата соответствия может препятствовать выпуску, если для продукции не предусмотрено исключение. Различие сведений о производителе на упаковке и в сертификате может означать, что документ не распространяется на ввезённый товар.

Как оформляется отказ

При наличии законного основания таможня отказывает в выпуске до истечения срока выпуска. Решение оформляется электронным документом в информационной системе либо отметками на бумажной декларации или заявлении о выпуске до подачи декларации.

По Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 19.12.2017 № 188 при оформлении указывают регистрационный номер таможенного документа, код решения по классификатору, дату и время отказа, все причины и рекомендации по их устранению, если они предусмотрены законодательством.

Отказ может касаться всей декларации или отдельных товаров. Товары, для которых условия соблюдены, подлежат выпуску, если законодательством государства ЕАЭС не установлено иное.

Отказ в выпуске отличается от отказа в регистрации ДТ: во втором случае декларация не принимается к регистрации, например из-за ошибки, мешающей её обработке, или подачи в неуполномоченный орган. Приостановление выпуска также не равнозначно отказу: оно временно останавливает процедуру, в частности при выявлении признаков нарушения прав правообладателя.

Сроки выпуска и отказа

По статье 119 ТК ЕАЭС обычный срок выпуска составляет 4 часа с момента регистрации декларации. Если она зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания работы таможенного органа, срок исчисляется с начала его следующего рабочего времени.

При запросе документов, решении о контроле и других предусмотренных обстоятельствах срок может составлять не более 1 рабочего дня, следующего за днём регистрации декларации или наступления соответствующего обстоятельства. При продлении общий предел составляет 10 рабочих дней, а для таможенного транзита 5 рабочих дней, если Кодексом не предусмотрено иное.

Эти сроки не означают, что товар обязательно выпустят: до их истечения таможня может принять обоснованное решение об отказе.

Что делать после отказа

1. Получить решение и проверить все указанные причины. Одной ссылки на статью без описания конкретного нарушения недостаточно, чтобы понять, что требуется устранить.
2. Устранить препятствия: представить документы, уплатить платежи, обеспечить предъявление груза или исправить сведения для повторного декларирования. Взаимодействие с таможней следует фиксировать письменно.
3. После устранения причин подать новую декларацию. Отказ не означает автоматическую конфискацию; товар может оставаться на складе временного хранения (СВХ), что увеличивает расходы.
4. Если решение считается неправомерным, обжаловать его с обоснованием нарушения прав и подтверждающими документами.

Административная жалоба подаётся в вышестоящий таможенный орган через орган, принявший решение. Жалобу на решение таможенного поста рассматривает таможня. Срок подачи составляет 3 месяца, рассмотрения 1 месяц с возможным продлением ещё не более чем на 1 месяц. Для обращения в арбитражный суд статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) предусматривает 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении.

По части 3 статьи 45 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ таможенные сборы при отказе не возвращаются, кроме случая признания отказа неправомерным. При повторной подаче ДТ сбор обычно уплачивается заново.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Частые вопросы

Что означает код причины отказа 409?

Без расшифровки в решении таможни достоверно определить значение кода 409 нельзя. Код причины следует отличать от кода решения: код 90 обозначает отказ в выпуске по классификатору решений таможенных органов. Для выбора дальнейших действий нужен текст конкретной причины, а не только цифровой статус.

Что делать, если отказ появился в отслеживании посылки AliExpress?

Нужно получить сведения о конкретном решении таможни и его причинах. Сам статус отслеживания не объясняет, какие документы или действия требуются. Если товар не признан товаром для личного пользования это предусмотренное ТК ЕАЭС основание для отказа.