Переработка на таможенной территории

Переработка на таможенной территории это таможенная процедура для иностранных товаров, ввезённых в ЕАЭС, при которой на территории Союза выполняют обработку, переработку, ремонт, монтаж, сборку или подгонку, а полученные продукты затем вывозят. При соблюдении условий процедуры ввозные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины не уплачиваются.

Суть и назначение процедуры

Процедура подходит компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые используют иностранное сырьё, комплектующие или оборудование для производства продукции с последующим вывозом. Иностранные товары сохраняют свой статус. Продукты переработки, отходы и остатки также считаются иностранными товарами.

К операциям по переработке относятся изготовление новых товаров, обработка, ремонт, восстановление, модернизация, замена составных частей, монтаж, сборка, разборка и подгонка. Упаковка, расфасовка, сортировка и маркировка для сохранности товара или его продажи переработкой не считаются.

К примеру, из импортных синтетической основы, подсластителей и ароматизаторов производят жевательную резинку. Готовая продукция может быть вывезена за пределы ЕАЭС, а часть товаров при соблюдении условий может быть направлена на внутренний рынок с уплатой предусмотренных платежей.

Как оформляется процедура

1. Получают документ об условиях переработки или разрешение таможенного органа. Если цель процедуры состоит только в ремонте, документом может быть декларация на товары.
2. В документе указывают заявителя, переработчиков, иностранные товары, продукты переработки, место и операции переработки, норму выхода, способы идентификации, отходы и остатки, сроки, а также таможенные органы помещения и завершения процедуры.
3. После получения разрешения товары помещают под процедуру. В декларации указывают код ИМ 51.
4. Товары перерабатывают на территории ЕАЭС. Продукты переработки вывозят одной или несколькими партиями либо помещают под другую применимую процедуру.
5. Отходы и остатки оформляют по таможенным правилам. Отходы, непригодные для коммерческого использования или подлежащие уничтожению, утилизации, обезвреживанию либо захоронению, под процедуру не помещают.

Заявление и документы таможенный орган рассматривает в течение 30 дней со дня принятия. Запрошенные документы представляют в течение 10 дней. Срок рассмотрения может быть продлён, но максимум до двух месяцев со дня принятия заявления. В отдельных случаях, предусмотренных применяемым порядком, срок рассмотрения составляет 15 дней, а при продлении достигает 30 дней.

Идентификация и норма выхода

Идентификация подтверждает, что в продуктах переработки использованы именно помещённые под процедуру товары. Для этого применяют пломбы, печати, штампы, маркировку, фотографии, подробные описания, серийные номера, сравнение проб и образцов. Также учитывают документы о технологии производства и результаты таможенного контроля.

Норма выхода показывает количество или процент продуктов, получаемых из определённого количества иностранных товаров. Её устанавливает заявитель по согласованию с таможенным органом с учётом фактической технологии. При согласовании могут учитываться заключения экспертных организаций и таможенных лабораторий.

Вместо иностранных товаров в предусмотренных случаях разрешается использовать эквивалентные товары Союза, совпадающие по описанию, качеству и техническим характеристикам. Тогда идентификация не требуется. Продукты из таких товаров могут быть вывезены до ввоза иностранных товаров.

Сроки, платежи и ограничения

Срок переработки не может превышать 3 года, кроме более продолжительного срока, установленного Комиссией для отдельных категорий товаров. Он исчисляется со дня помещения товаров под процедуру, а при декларировании несколькими партиями, со дня помещения первой партии. В срок включают производственный процесс, вывоз продуктов, а также таможенные операции с отходами и остатками.

До истечения срока процедуру завершают реэкспортом продуктов, отходов, остатков и не переработанных товаров. Допустим также выпуск для внутреннего потребления или помещение под другую применимую процедуру, кроме таможенного транзита и временного ввоза. При выпуске для внутреннего потребления уплачивают платежи в размере, который подлежал бы уплате при выпуске использованных иностранных товаров, а также начисленные проценты. За период приостановления процедуры проценты не начисляются.

Процедуру можно приостановить, поместив товары на таможенный склад или продукты переработки под временный ввоз. На период приостановления срок переработки не исчисляется, а операции по переработке запрещены.

Процедура не применяется к подготовке товара к перевозке или продаже, выращиванию животных и растений, копированию информации, а также использованию импортных товаров как вспомогательных средств в работе оборудования и станков. Физические лица использовать её не могут. Также действуют запреты и ограничения внешнеторгового законодательства, включая перечни товаров, утверждённые Комиссией ЕЭК.

Если отходы пригодны для коммерческого использования и не вывезены, их облагают как товары, ввезённые в состоянии отходов. За невывезенные остатки уплачивают ввозные пошлины и налоги как за товары, ввезённые в состоянии остатков. Для обеспечения платежей могут использоваться денежные средства, банковская гарантия, поручительство или залог имущества.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Чем отличается от похожих процедур

Переработка для внутреннего потребления предназначена для выпуска продуктов на внутренний рынок. Для неё допускаются товары из перечня, определяемого Правительством Российской Федерации, а пошлины рассчитывают по ставкам продуктов переработки.

Переработка вне таможенной территории предполагает обратное движение товара: товары Союза вывозят из ЕАЭС, перерабатывают за рубежом, затем продукты возвращают. Для неё используется код ЭК21, тогда как для переработки на таможенной территории применяется код ИМ 51.

Частые вопросы

Можно ли направить продукты переработки на внутренний рынок?

Да, товары или продукты переработки можно выпустить для внутреннего потребления. В этом случае уплачиваются предусмотренные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, а также начисленные проценты.

Что произойдёт, если процедуру не завершить в срок?

По истечении установленного срока действие процедуры прекращается. Обязанность по уплате платежей возникает в день истечения срока, если товары не помещены под другую процедуру или не выполнено иное предусмотренное законом основание.

Нужно ли получать разрешение для ремонта?

Если целью является только ремонт, разрешением может выступать декларация на товары, которая определяет порядок помещения товаров под процедуру.