Переработка вне таможенной территории

Переработка вне таможенной территории это таможенная процедура, при которой товары Союза вывозят за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для переработки с последующим ввозом полученных продуктов. При соблюдении условий процедуры вывозные таможенные пошлины не уплачиваются.

Для чего применяется процедура

Процедура имеет код ЭК21. Её содержание и условия применения установлены главой 25 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), в частности статьями 176 и 177. Она позволяет отправить оборудование на ремонт за границу, модернизировать машину или изготовить новые изделия из вывезенных компонентов.

Допустимые операции включают обработку, изготовление, монтаж, сборку, разборку, подгонку, ремонт, восстановление, замену составных частей и модернизацию. Полученные товары называются продуктами переработки. После фактического вывоза исходные товары утрачивают статус товаров Союза и становятся иностранными.

Как оформляется переработка

1. Определяют условия. Указывают исходные товары, будущие продукты переработки, операции, срок, способы идентификации и норму выхода. Норма выхода показывает количество и (или) процент продуктов, получаемых из определённого количества исходных товаров.
2. Получают документ об условиях переработки. Его выдаёт уполномоченный орган государства-члена. В документе отражают участников, товары, операции, нормы выхода, срок и таможенные органы, где начинается и завершается процедура. При ремонте таким документом может служить декларация на товары.
3. Обеспечивают идентификацию. Таможня должна иметь возможность установить, что продукты получены именно из вывезенных товаров. Для этого используют серийные номера, маркировку, фотографии, подробные описания, пробы и документы о технологии производства.
4. Декларируют и вывозят товары. При необходимости предоставляют обеспечение вывозных пошлин: денежный залог, банковскую гарантию, поручительство или залог имущества. Соблюдают запреты и ограничения.
5. Завершают процедуру. После переработки продукты ввозят и помещают под соответствующую таможенную процедуру до окончания установленного срока.

Для ремонта могут потребоваться договор, инвойс, техническое описание, транспортная накладная, рекламация или акт, дефектная ведомость и ответ исполнителя со сметой. Документы должны позволять подтвердить характер работ и их стоимость.

Сроки и ограничения

Срок указывают в документе об условиях переработки. Он не может превышать 2 года и включает работы, перевозку до места переработки и обратно, фактический ввоз и помещение продуктов под завершающую процедуру. Отсчёт начинается со дня помещения товаров под ЭК21, а при вывозе несколькими партиями, со дня помещения первой партии.

В разъяснениях встречается срок обращения за продлением после окончания процедуры «не более 10 дней». Статья 178 ТК ЕАЭС предусматривает возможность продления не позднее 10 рабочих дней после истечения срока, если это установлено законодательством государства-члена. Применимый порядок нужно проверять по действующим нормам соответствующего государства.

Товары из перечня, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 10.09.2019 № 150, нельзя помещать под эту процедуру. Разрешённая замена продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами возможна при ремонте или переработке товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом. Она требует разрешения таможенного органа и совпадения описания, качества и технических характеристик.

Завершение процедуры и платежи

Основной вариант при возвращении продуктов переработки, включая платный ремонт это выпуск для внутреннего потребления. Ввозные пошлины рассчитывают исходя из стоимости операций по переработке по правилам статьи 186 ТК ЕАЭС. В стоимость входят фактические расходы и использованные иностранные товары, если они не включены в расходы на операции. Без документального подтверждения стоимость определяют как разность таможенной стоимости продуктов и стоимости вывезенных товаров.

При платном ремонте уплачиваются таможенный сбор, пошлина и налог на добавленную стоимость (НДС); пошлина и НДС рассчитываются от стоимости ремонта. Акциз при ремонте не исчисляется и не уплачивается.

После безвозмездного гарантийного ремонта применяется реимпорт, обычно с уплатой только таможенного сбора. Исключение предусмотрено, если при первоначальном выпуске товара для внутреннего потребления уже учитывался дефект, который стал причиной гарантийного ремонта.

Если товары остаются за границей, в предусмотренных случаях процедуру можно завершить экспортом. Это недопустимо, когда законодательство государства-члена требует их возврата. Реэкспорт и другие варианты завершения применяются только в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

При утрате товаров или незавершении процедуры в срок возникает риск уплаты вывозных пошлин как при экспорте без льгот. Ставки определяются на день регистрации декларации.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Отличие от похожих процедур

Переработка на таможенной территории имеет обратное направление: иностранные товары перерабатывают внутри Союза. При ЭК21 товары Союза направляют за его пределы. Перечень запретов для переработки вне территории нельзя автоматически применять к переработке на территории.

Для испытаний, тестирования, настройки, демонстрации или проверки технического состояния используется временный вывоз. Например, отправка оборудования на демонстрацию и отправка на ремонт с заменой деталей требуют разных процедур.