Предварительное таможенное декларирование

Предварительное таможенное декларирование это подача декларации на товары до их фактического прибытия на таможенную территорию ЕАЭС или до доставки в место доставки при таможенном транзите. Предварительная декларация, ПТД, позволяет перенести часть проверки документов на период до прибытия груза.

Суть и назначение

ПТД используют при импорте, экспорте и транзите. Она подходит для морских, железнодорожных, авиационных и автомобильных перевозок, в том числе для промышленного оборудования, электроники, FMCG, одежды, косметики и пищевых продуктов.

До прибытия таможенный орган может проверить описание товара, код ТН ВЭД, стоимость, происхождение, ограничения и расчёт платежей. Это помогает заранее выявить расхождения в документах и подготовить выпуск. Однако предварительная подача не гарантирует выпуск в день прибытия и не заменяет сертификаты, лицензии, разрешения и другие документы контроля.

Как оформляется ПТД

1. Декларант или таможенный представитель собирает контракт, инвойс, упаковочный лист, транспортные и разрешительные документы, сведения о происхождении и безопасности товара.
2. В декларации указывают описание товара, 10-значный код ТН ВЭД ЕАЭС, таможенную стоимость, страну происхождения, предполагаемую таможенную процедуру и расчёт платежей.
3. ПТД подают в электронном виде до ввоза товара либо до доставки в место доставки при транзите. Электронная подача выполняется через ЕАИС, информационную систему декларанта или АПС «Личный кабинет» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
4. После прибытия товар размещают в заявленной зоне таможенного контроля и сообщают об этом таможенному органу.
5. До выпуска вносят сведения, которые были неизвестны при подаче, и при необходимости подают корректировку таможенной декларации, КДТ.
6. Таможенный орган проверяет документы и принимает решение о выпуске либо об отказе.

К таким сведениям могут относиться данные о транспортном средстве, отдельные реквизиты перевозочных документов, фактический вес и количество товара. При предварительном декларировании платежи рассчитываются по курсу на дату регистрации декларации и уплачиваются до выпуска.

Сроки и ограничения

Товар нужно предъявить таможенному органу и разместить в зоне таможенного контроля в течение 30 календарных дней после регистрации ПТД. Если этого не сделать, таможенный орган отказывает в выпуске. Зарегистрированная декларация при этом может сохраниться, но выпуск по ней не состоится, а товар разместят на временное хранение.

При предварительном декларировании выпуск завершается не позднее одного рабочего дня после предъявления товара таможенному органу назначения. В отдельных таможенных органах плановый срок выпуска ПТД составляет не более 4 часов 30 минут. Фактический срок зависит от полноты документов, результатов контроля и наличия досмотра или экспертизы.

Предварительное декларирование удобно при предсказуемом маршруте, повторяющейся номенклатуре и заранее готовом комплекте документов. Оно рискованно, если сроки доставки могут превысить 30 дней, поставщик поздно передаёт документы или код товара вызывает сомнения.

Чем ПТД отличается от похожих процедур

Предварительное информирование это передача сведений о грузе, транспорте, маршруте и документах. Оно не заменяет ПТД, поэтому оба инструмента могут применяться одновременно.

Заявление о выпуске до подачи, ЗВДП позволяет выпустить товар без декларации на товары, если это допускается установленными случаями. Декларацию и документы при таком порядке предоставляют позднее, а платежи гарантируются и уплачиваются при закрытии ДТ.

Формы и документы

ПТД может быть электронной или бумажной. После форматно-логического контроля электронной ПТД, ФЛК, ЕАИС формирует уникальный идентификационный номер, УИН. При ошибках система направляет сообщение с их перечнем для исправления и повторной подачи.

При техническом сбое ЕАИС регистрация допускается на бумаге. Сведения из бумажной ПТД вносят в систему не более чем за 10 минут с момента её представления. Отказ в регистрации оформляется в течение одного часа рабочего времени.

Для транзита, если ранее уплаченные платежи используются как обеспечение, подают заявление и три экземпляра сертификата обеспечения.

Ошибки и ответственность

Наиболее серьёзные риски связаны с неверным кодом ТН ВЭД, таможенной стоимостью, количеством, весом и неполным комплектом разрешительных документов. Код влияет на ставку пошлины, необходимость сертификации, меры нетарифного регулирования, НДС и акцизы.

• За ошибку в коде ТН ВЭД, которая привела к неуплате пошлины, штраф по статье 16.2 КоАП РФ может составить до 100% неуплаченной суммы. Дополнительно возможны пени и доначисление платежей.
• За техническую ошибку в коде указан штраф до 50 000 ₽.
• При крупном размере неуплаченных платежей, свыше 1 млн ₽, применяется статья 194 УК РФ. Она предусматривает, в том числе, лишение свободы на срок до 7 лет.
• Если товар не размещён в заявленной зоне, таможенный орган не уведомлён или обязательные сведения не дополнены до выпуска, возможен отказ.

Частые вопросы

Можно ли подать ПТД на товар, который ещё не прибыл?

Да. Для иностранных товаров декларацию подают до ввоза в ЕАЭС. При транзите её можно подать до доставки товара в место доставки.

Что будет, если товар прибыл с другими весом или количеством?

До решения о выпуске сведения уточняют и при необходимости подают КДТ. При существенных расхождениях в стоимостных, количественных или весовых показателях предварительную декларацию можно отозвать и подать новую. Сбор за первую декларацию не возвращается, а при новой подаче уплачивается повторно.

Гарантирует ли ПТД выпуск в день прибытия?

Нет. Выпуск в день прибытия возможен при отсутствии дополнительного контроля и при готовности документов. При досмотре, экспертизе или запросе дополнительных сведений срок увеличивается.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.