Разрешительный режим продажи маркированных товаров

Разрешительный режим это порядок продажи маркированных товаров, при котором контрольно-кассовая техника (ККТ) проверяет код маркировки до оплаты и разрешает или блокирует операцию по результату проверки.

Суть и назначение разрешительного режима

Режим применяется к товарам, для которых обязательна маркировка средствами идентификации. В перечень входят табак и никотинсодержащая продукция, пиво, молочная продукция, упакованная вода, обувь, одежда, духи, БАДы, антисептики, лекарства, медицинские изделия, шины, фотоаппараты, безалкогольные напитки, велосипеды, ветеринарные препараты, корма для животных, икра, растительные масла и консервы.

До введения режима касса фиксировала продажу после оплаты и передавала сведения через оператора фискальных данных (ОФД). При разрешительном порядке действует принцип «сначала проверка, потом продажа». Решение принимает система. Кассир не может продать товар, если код отсутствует в государственной информационной системе мониторинга (ГИС МТ), уже выведен из оборота, не введён в оборот, имеет ошибку криптографии или связан с просроченным товаром.

Правило действует для индивидуальных предпринимателей и организаций на одинаковых условиях. Если для товарной группы режим обязателен, его отключение считается нарушением. Товары без обязательной маркировки через такой контроль не проходят.

Как проходит проверка на кассе

Кассир сканирует двумерный код Data Matrix с каждой единицы товара.
Кассовая программа передаёт код в систему «Честный знак» или через технические средства получения информации о товаре (ТС ПИоТ).
Система проверяет наличие и статус кода, право собственности на товар, срок годности, соответствие максимальной розничной цене (МРЦ) и возможную блокировку со стороны федеральных органов исполнительной власти.
При положительном ответе товар добавляется в чек. После оплаты чек направляется в ОФД, а сведения о продаже передаются в «Честный знак», где код выводится из оборота.
При отрицательном ответе продажа блокируется, товар удаляется из заказа либо касса показывает причину запрета.

Для передачи данных нужны кассовая программа с поддержкой режима, модуль проверки кодов, 2D-сканер, стабильный интернет, регистрация кассы в ГИС МТ и настроенный ОФД. Линейные штрихкоды EAN-13 и Code 128 не подходят для проверки Data Matrix. Для получения ключа доступа в «Честном знаке» используют усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП), ключ получают на каждый ИНН.

До обязательной даты можно включить тестовую проверку. В этом режиме код проверяется и результат записывается в журнал, но продажа ещё не блокируется. При возврате чек передаёт в систему событие возврата, и код снова становится доступен для продажи, если товар не повреждён и не просрочен.

Онлайн- и офлайн-проверка

Онлайн-проверка выполняется непосредственно перед продажей через систему «Честный знак». Ожидание ответа по требованиям Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 составляет до 1,5 секунды. При стабильном интернете фактический запрос может занимать 0,3-0,5 секунды.

Если онлайн-связь временно недоступна, для отдельных товарных групп применяется офлайн-проверка по локальной базе. Она содержит сведения о заблокированных кодах и обновляется при восстановлении интернета. После отсутствия связи более двух часов продавец должен зафиксировать сбой и устранить его в течение 72 часов. После этого срока локальная база может потерять актуальность.

При аварии на стороне «Честного знака» проверка кодов может не выполняться во время аварии и ещё три дня после её окончания. Возможность офлайн-продажи зависит от товарной группы и настроек кассового программного обеспечения. Например, в отдельных кассовых решениях отсутствие интернета полностью блокирует продажу.

Сроки введения и нормативные документы

Основные правила запрета продажи маркированных товаров установлены Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, в том числе в редакции от 06.03.2024. Поэтапное внедрение началось 1 апреля 2024 года. В этот день онлайн-проверка стала обязательной для табака, пива и слабоалкогольных напитков в кегах.

Дата	Изменение
1 мая 2024 года	Онлайн-проверка воды и молочной продукции для крупных торговых сетей с 50 и более торговыми точками.
1 сентября 2024 года	Проверка воды и молочной продукции для остальных продавцов розницы и общепита.
1 ноября 2024 года	Проверка пива в потребительской упаковке, БАДов, антисептиков, обуви, одежды, духов, шин и фотоаппаратов.
5 февраля и 1 июня 2025 года	Поэтапное подключение безалкогольных напитков. Соки, нектары, морсы и напитки на растительном сырье отнесены ко второму этапу.
1 марта 2025 года	Онлайн-проверка медицинских изделий и кресел-колясок, а для ряда групп стала доступна офлайн-проверка.
1 сентября 2025 года	Онлайн-проверка велосипедов и ветеринарных препаратов.
1 марта 2026 года	Онлайн-проверка кормов для животных, а также отдельные этапы для велосипедов и икры.

С 28 декабря 2025 года между онлайн-кассой и системой маркировки должно использоваться промежуточное звено ТС ПИоТ. Правительство может корректировать даты для отдельных групп. Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Типичные ошибки и ответственность

Продажа может быть заблокирована из-за нечитаемого или отсутствующего кода, ошибки криптографической проверки, непринятого электронного универсального передаточного документа (УПД), непереданного поставщиком права собственности, повторной продажи уже использованного кода или истёкшего срока годности. Для табака дополнительно проверяется соответствие МРЦ, а для никотинсодержащей продукции предусмотрена проверка минимальной цены.

Если код не прошёл проверку, товар откладывают, а ответственный сотрудник выясняет статус в личном кабинете «Честного знака». При проблеме с УПД проверяют электронный документооборот и подтверждают документы. При ошибке поставки запрашивают корректные коды или оформляют возврат партии. Повреждённый код требует перемаркировки, а просроченный товар списывают с причиной «Истечение срока годности».

Статья 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров без маркировки или с нарушением правил маркировки. Для ИП за продажу немаркированного товара указаны штрафы 5 000-10 000 рублей, для юридических лиц 50 000-300 000 рублей, также возможна конфискация. За непредоставление или неверную передачу сведений об онлайн-проверке штраф составляет 1 000-10 000 рублей для должностных лиц и ИП и 50 000-100 000 рублей для организаций. Нарушение требований разрешительного режима также рассматривается в статье 15.12.1 КоАП РФ. При крупном размере, от 1,5 млн рублей, возможна уголовная ответственность по статье 171.1 УК РФ.

Частые вопросы

Что такое разрешительный режим продажи маркированных товаров?

Это обязательная проверка кода маркировки на кассе до оплаты. Если код корректен, товар можно включить в чек. Если система обнаружила запрещённый статус или ошибку, продажа блокируется.

Нужен ли разрешительный режим в общепите и при продаже без кассы?

Для HoReCa, гостиниц, ресторанов и кафе, вместо полного кода маркировки в отдельных случаях используется GTIN, глобальный номер товарной позиции. Подключение режима при этом не требуется, но для табачной продукции это послабление не действует. При продаже без кассы проверка также не проводится, однако код нужно изъять из оборота через личный кабинет в течение 30 дней. При доставке готовых блюд общепит выводит код из оборота в течение трёх дней после продажи.