Сертификат происхождения

Сертификат происхождения товара подтверждает страну, где товар полностью получен или подвергнут достаточной переработке. Его используют при международных поставках для определения таможенных пошлин, применения торговых льгот и ограничений.

Зачем нужен сертификат происхождения

Страна отправления не всегда совпадает со страной происхождения. Например, переупаковка китайского товара в России обычно не делает его российским. Для таможни важно, где товар произведён и соответствует ли его переработка установленным критериям.

Сертификат может потребоваться для получения льготной пошлины, по запросу таможни, покупателя или банка, а также по условиям контракта. Он нужен не для каждой поставки автоматически: необходимость зависит от товара, страны ввоза и торгового режима.

При ввозе в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) непреференциальный сертификат можно добровольно приложить к таможенной декларации. Решение Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 13.07.2018 № 49 также предусматривает его запрос при сомнениях в происхождении или в случаях, связанных с применением мер защиты рынка. Требования к оформлению приведены в приложении № 2 к этому решению.

Виды и формы сертификатов

Непреференциальный сертификат подтверждает происхождение, но обычно не даёт льготы по пошлине. Он помогает обосновать неприменение повышенных или антидемпинговых пошлин, если соответствующие меры не распространяются на товары подтверждённого происхождения. Сертификат общей формы используют для направлений, где не предусмотрена специальная форма, например при экспорте российских товаров в Китай, ОАЭ или Индию.

Преференциальный сертификат подтверждает происхождение для получения сниженной или нулевой ввозной пошлины. Льгота предоставляется при соблюдении правил конкретного торгового соглашения.

• СТ-1 применяется при поставках российских товаров в государства Содружества Независимых Государств (СНГ) в рамках соответствующих правил происхождения.
• СТ-2 используется для поставок российских товаров в Сербию.
• EAV применяется при экспорте во Вьетнам.
• СТ-3 используется для экспорта в Иран с учётом условий соглашения.
• Форма А применяется в рамках Генеральной системы преференций (ГСП). Возможность её использования зависит от страны происхождения, страны ввоза и действующего режима.

СТ-1 не является универсальным документом для любого экспорта. Нужную форму определяют по направлению поставки и применимому соглашению.

Как определяют происхождение товара

Товар может быть полностью получен в одной стране либо произведён с использованием иностранных материалов. Во втором случае проверяют достаточную переработку по правилам выбранного режима.

Критериями могут быть изменение первых четырёх знаков Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, ограничение доли иностранных материалов, добавленная стоимость или специальные производственные операции. Код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) помогает определить применимые требования.

Иностранные комплектующие сами по себе не исключают местное происхождение. Однако хранение, сортировка, переупаковка и нанесение этикеток обычно недостаточны: происхождение подтверждают технологическими документами, сведениями о материалах и калькуляцией.

Как получить сертификат, включая СТ-1

В России сертификаты оформляют уполномоченные торгово-промышленные палаты (ТПП). Заявителем может быть экспортёр, грузоотправитель или представитель с подтверждёнными полномочиями. Для СТ-1 применяют Правила определения страны происхождения товаров в СНГ.

1. Определяют страну назначения, код товара, торговый режим и форму сертификата.
2. Готовят заявление, контракт, инвойс, спецификацию, упаковочный лист и сведения о производителе.
3. Собирают доказательства происхождения: документы на сырьё и комплектующие, калькуляцию и описание технологического процесса. Представителю требуется доверенность.
4. Подают комплект в уполномоченную ТПП на бумаге или электронно, в том числе через АИС «Экспертиза и сертификация», автоматизированную информационную систему.
5. Проходят проверку и при необходимости экспертизу происхождения. Перед использованием сертификата сверяют его с документами на поставку.

Сертификат обычно оформляют на конкретную партию. Для повторной поставки, как правило, требуется отдельный документ.

Сроки и риски при оформлении

Рассмотрение заявления на сертификат общей формы занимает от 1 до 5 рабочих дней при полном и корректном комплекте документов. Сложная экспертиза может потребовать дополнительного времени. Общая форма действует 12 месяцев с даты выдачи; продление не предусмотрено. Срок действия СТ-1 определяется применимыми правилами торгового режима.

Ошибки в наименовании, коде, количестве или весе могут помешать идентификации товара. Это создаёт риск отказа в льготе или применения повышенной пошлины. Незначительные расхождения не всегда делают сертификат недействительным, если сведения позволяют установить товар и происхождение не вызывает сомнений. Исправлять выданный документ вручную и отправлять его скан вместо надлежащего переоформления нельзя.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Сертификат происхождения товара из Китая

При импорте из Китая сертификат запрашивают у поставщика до отправки груза. Его выдают Главное таможенное управление Китая и Китайский совет содействия международной торговле. Подлинность проверяют через сервис выдавшего органа, а реквизиты, описание товара, код и количество сверяют с инвойсом и упаковочным листом.

Китайский сертификат не означает автоматического предоставления льготы. Для ввоза в ЕАЭС важно проверить, какие меры применяются к конкретному товару и достаточно ли выбранного документа для подтверждения происхождения.