СМГС (Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении)

СМГС (Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении) регулирует прямые международные перевозки грузов по железным дорогам государств, участвующих в соглашении. Оно устанавливает правила оформления перевозки, доставки и выдачи груза, права и обязанности отправителя, получателя и перевозчиков, а также порядок предъявления претензий.

Для чего нужно СМГС

Соглашение действует с 1 ноября 1951 года и позволяет перевозить груз по железным дорогам двух и более государств по одной международной накладной. Среди его участников Россия, Китай, Казахстан, Беларусь, Монголия и другие государства. Применимый режим зависит от маршрута и международных соглашений, действующих между участниками перевозки.

СМГС касается прямого железнодорожного сообщения. Оно может быть бесперегрузочным, когда груз остаётся в вагоне, или перегрузочным, когда его перемещают в другой вагон, в том числе из-за разной ширины колеи. Например, колея в России составляет 1520 мм, в Китае 1435 мм.

Условия договора должны соответствовать СМГС. Отступления допустимы в случаях, предусмотренных самим соглашением; отдельные вопросы оно оставляет на согласование сторон или отсылает к национальному законодательству.

Накладная СМГС и комплект документов

Накладная СМГС подтверждает заключение договора перевозки и содержит сведения, необходимые для доставки груза, расчёта провозных платежей и выполнения таможенных формальностей. Она может быть бумажной или электронной. Неточности в накладной или её утрата перевозчиком сами по себе не делают договор недействительным.

Бумажный комплект включает пять основных листов:

• Оригинал накладной, сопровождает груз и передаётся получателю.
• Дорожная ведомость, число её экземпляров зависит от количества участвующих железных дорог.
• Дубликат накладной, остаётся у отправителя.
• Лист передачи груза, сопровождает груз и изымается в месте назначения.
• Уведомление о прибытии груза, используется для уведомления получателя.

В накладной указывают отправителя и получателя, их почтовые адреса, станции отправления и назначения, пограничные станции, наименование груза, массу, количество мест, упаковку и сведения об оплате перевозки. Требования к составу сведений закреплены в статье 15 СМГС.

К накладной прилагают документы для таможенных и других административных формальностей на всём маршруте: инвойсы, спецификации, упаковочные листы, а при необходимости фитосанитарные и ветеринарные сертификаты. Каждый приложенный документ должен быть указан в накладной и относиться к указанному в ней грузу.

Как оформляется перевозка

1. Отправитель и договорной перевозчик согласуют перевозку до заключения договора. Для опасных, негабаритных, тяжеловесных и длинномерных грузов в большинстве случаев требуется предварительное согласование особых условий.
2. Отправитель или экспедитор составляет накладную и прикладывает сопроводительные документы. Перевозчик заполняет предназначенные для него графы и заверяет документ.
3. Перевозчик доставляет груз по согласованному маршруту и уведомляет получателя о прибытии и возможности передачи груза.
4. Получатель принимает груз после передачи ему накладной, оформления расписки и оплаты платежей, причитающихся по договору.

Перевозчик не проверяет правильность и достаточность сопроводительных документов. За последствия их отсутствия или ошибок отвечает отправитель. Если приложенные документы не перечислены в накладной, перевозчик должен отказать в приёме груза.

Сроки доставки и ответственность

При отсутствии соглашения о сроке доставки применяются нормы статьи 24 СМГС: для контейнеров 1 сутки на каждые начатые 150 км, для остальных отправок 1 сутки на каждые начатые 200 км. Срок исчисляется с 00:00 дня, следующего за днём заключения договора, до уведомления получателя. Он может увеличиваться при перегрузке на другую колею и задержках по причинам, не зависящим от перевозчика.

Статья 45 предусматривает неустойку за превышение срока доставки: 6%, 18% или 30% провозной платы в зависимости от продолжительности просрочки. Перевозчик может освобождаться от ответственности по основаниям, предусмотренным соглашением, например при ненадлежащем выполнении таможенных формальностей отправителем или получателем.

Недостачу, повреждение и расхождения со сведениями накладной фиксируют коммерческим актом по статье 29 СМГС. Отправитель предъявляет претензию договорному перевозчику, получатель перевозчику, выдающему груз. Срок рассмотрения претензии составляет 180 дней. Иск предъявляется после претензии; срок для требований о просрочке доставки составляет 2 месяца, по остальным основаниям 9 месяцев.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Чем СМГС отличается от ЦИМ/КОТИФ

СМГС является международным межведомственным соглашением, поэтому название «конвенция СМГС» неточно. КОТИФ означает Конвенцию о международных железнодорожных перевозках. Её приложение B содержит ЦИМ, Единые правовые предписания к договору о международной железнодорожной перевозке грузов.

Если маршрут проходит через разные правовые режимы, может потребоваться переоформление накладной на границе. При использовании единой накладной ЦИМ/СМГС переоформление в пути не требуется при соблюдении условий её применения. Руководство по такой накладной содержится в приложении 6 к СМГС. Общий документ не отменяет различий между режимами, включая правила ответственности и сроки требований.