Свободный склад

Свободный склад это специально организованная и охраняемая территория, здания и сооружения, где товары размещаются и используются под таможенной процедурой свободного склада. При соблюдении установленных условий ввозные пошлины, налоги, НДС, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины не уплачиваются до момента выпуска товара для внутреннего потребления или его вывоза.

Суть и назначение

Процедура предназначена для хранения, переработки и подготовки товаров к поставке без немедленной уплаты импортных платежей. Ею могут пользоваться юридические лица и индивидуальные предприниматели. Свободный склад особенно применим для компаний, которые ввозят сырьё, комплектующие или готовые товары для последующего реэкспорта, сборки, переработки либо поэтапных поставок на российский рынок.

Под процедуру могут помещаться товары иностранного происхождения и товары Союза. На складе допускается размещение компонентов, сырья, оборудования, готовой продукции и товаров, подлежащих экспорту после переработки. Товары сохраняют статус иностранных товаров или товаров Союза до наступления обстоятельств, предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС.

На практике склад может выполнять функцию буферной зоны между поставщиком и потребителем. Например, партия электроники может храниться без уплаты пошлин, после чего в свободное обращение выпускается только часть, предназначенная для российского рынка. Остаток можно вывезти за пределы ЕАЭС или использовать в производстве при соблюдении правил процедуры.

Как оформляется и работает процедура

1. Владелец товара, владелец свободного склада или уполномоченный таможенный брокер подаёт декларацию на товары. Для брокера требуется соответствующая аккредитация.
2. В первой графе декларации указывается код таможенной процедуры ЭК77 или ИМ77.
3. Таможенный орган проверяет документы и разрешает помещение товара под процедуру. До получения решения использовать склад для размещения товара нельзя.
4. После регистрации декларации товар находится под таможенным контролем, а каждое его перемещение фиксируется в учётной системе и отчётных документах.
5. На складе товар можно хранить, сортировать, упаковывать, маркировать, комплектовать, перерабатывать, ремонтировать, собирать или разбирать в пределах разрешённых операций.
6. При поставке в Россию товар выпускают для внутреннего потребления с уплатой пошлин и НДС. При вывозе за пределы ЕАЭС иностранные товары и изготовленные из них товары, не признанные товарами Союза, помещают под процедуру реэкспорта. Для вывоза на остальную территорию Союза применяются предусмотренные Таможенным кодексом ЕАЭС процедуры.

Владелец склада ведёт бухгалтерский, налоговый и таможенный учёт, а также раздельно учитывает иностранные товары, товары Союза, помещённые под процедуру, и товары Союза, не помещённые под неё. Таможенному органу предоставляется доступ к данным об остатках, маркировке, адресном хранении и перемещениях, в том числе удалённый.

Операции и ограничения

Допустимые операции включают погрузку и разгрузку, обеспечение сохранности, дробление партий, формирование отправок, сортировку, упаковку и переупаковку. Разрешены переработка и обработка, изготовление товаров, сборка, разборка, монтаж, подгонка, ремонт и техническое обслуживание. Можно использовать оборудование, машины, агрегаты и запасные части.

Иностранные товары в изготовленной продукции идентифицируют с помощью печатей и штампов, цифровой или иной маркировки, подробного описания, фотографирования, серийных номеров, сопоставления проб и образцов и другими способами. Критериями достаточной переработки могут быть изменение кода ТН ВЭД на уровне любого из первых 4 знаков, изменение стоимости по правилу адвалорной доли или выполнение необходимых производственных и технологических операций.

Под процедуру не помещаются товары, запрещённые к ввозу или вывозу, санкционные товары, оружие, опасные и токсичные отходы, исчезающие виды флоры и фауны, а также подакцизные товары, включая автомобили, алкоголь и сигареты. Для отдельных категорий Комиссия или законодательство государства ЕАЭС может устанавливать дополнительные исключения. При работе с продуктами питания учитываются срок годности и санитарные требования, для опасных грузов нужны специальные условия хранения, а медицинские изделия требуют сертификации и государственного контроля. Требования цифровой маркировки, например системы «Честный знак», также сохраняются.

Сроки и финансовые условия

Срок действия процедуры свободного склада прямо не ограничен законодательством при соблюдении требований режима и наличии таможенного контроля. Поэтому конкретный срок зависит от применяемой редакции норм, условий разрешения и решения таможенного органа.

Если свободный склад прекращает функционировать, процедуру в отношении товаров нужно завершить в течение 6 месяцев. Товары, временно вывезенные для ремонта, испытаний, исследований, демонстрации или таможенных операций, возвращают либо оформляют иным предусмотренным способом в срок, установленный таможенным органом. Такой срок может быть продлён по мотивированному обращению декларанта.

Для владельца свободного склада в России размер обеспечения исполнения обязанностей составляет не менее 10 000 000 рублей. Обеспечение может предоставляться в форме залога или страховки на сумму возможных таможенных платежей. Если условия процедуры нарушены, могут возникнуть обязанности по уплате пошлин, налогов, пеней и штрафов. При наступлении обстоятельств, влекущих уплату платежей, иностранные товары облагаются так, как если бы их поместили под выпуск для внутреннего потребления без тарифных преференций и льгот.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Чем отличается от СВХ и таможенного склада

СВХ это склад временного хранения. Товар может находиться там не более 2 месяцев. На таможенном складе срок хранения составляет до 3 лет. Свободный склад связан с отдельной таможенной процедурой и допускает переработку, сборку, ремонт, маркировку и другие операции, которые выходят за рамки обычного хранения.

Свободный склад не означает свободную продажу товаров внутри России. Для реализации на российском рынке требуется выпуск для внутреннего потребления и уплата предусмотренных платежей. Его территория должна быть охраняемой и изолированной, с зоной таможенного контроля, подъездными путями, местом для досмотра, весовым оборудованием и круглосуточным видеонаблюдением.

Типичные ошибки и риски

• Размещение товара до получения разрешения таможенного органа.
• Ошибочная дата помещения на склад, из-за которой неверно рассчитываются сроки.
• Несоответствие данных электронной системы фактическим остаткам и перемещениям.
• Отсутствие документов, подписей, печатей или сведений для идентификации иностранных товаров.
• Передача товара подрядчику, перевозчику или другому лицу без соблюдения условий процедуры.
• Продажа товара в России до выпуска для внутреннего потребления.

За соблюдение режима отвечает декларант и владелец склада. Нарушения могут привести к доначислению платежей, пеням, штрафам, приостановке режима, отзыву разрешения или задержанию товаров таможенными органами.

Частые вопросы

Можно ли продавать товар со свободного склада в России?

Можно после выпуска товара для внутреннего потребления и уплаты пошлин, налогов и НДС. До этого момента реализация внутри России не допускается.

Можно ли передать товар подрядчику?

Передача допускается для строительных и монтажных работ, перевозки, ремонта, технического обслуживания, испытаний, исследований, тестирования, проверок и демонстрации образцов. Такая передача не освобождает декларанта от соблюдения условий процедуры.

Что происходит с товаром при закрытии склада?

Товары помещают под соответствующие таможенные процедуры или завершают процедуру иным разрешённым способом. Если требования не выполнены в установленный срок, процедура прекращается, а товары могут быть задержаны таможенными органами.