Таможенная процедура уничтожения

Таможенная процедура уничтожения это процедура, при которой иностранные товары уничтожаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин при соблюдении установленных условий. Товары должны утратить потребительские и иные свойства так, чтобы их восстановление в первоначальном состоянии экономически выгодным способом стало невозможным.

Когда применяется процедура

Процедура касается только иностранных товаров. Её применяют, например, к продукции с истёкшим сроком годности, товарам, повреждённым при перевозке или хранении, а также к выставочному оборудованию, обратный вывоз которого экономически нецелесообразен. При этом причина уничтожения сама по себе не заменяет разрешение таможни и соблюдение условий процедуры.

В Российской Федерации содержание процедуры регулирует статья 248 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), условия помещения под неё устанавливает статья 249, сроки, расходы и обращение с отходами определяет статья 250. В декларации на товары (ДТ) используется обозначение ИМ 93.

Термин «таможенный режим уничтожения» встречается в более ранних документах. При оформлении важно различать действующие положения ТК ЕАЭС и прежние нормы Таможенного кодекса Таможенного союза. Нормы актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Условия и ограничения

Для помещения товаров под процедуру требуется подтвердить возможность уничтожения, его способ и место, а также соблюсти запреты и ограничения по статье 7 ТК ЕАЭС. Выбранный способ должен исключать экономически выгодное восстановление товара.

Под процедуру не помещаются:

• культурные, археологические и исторические ценности;
• животные и растения охраняемых видов, их части и дериваты, кроме случаев уничтожения для пресечения эпидемий, эпизоотий или распространения карантинных объектов;
• товары, принятые таможней в залог, до прекращения залоговых отношений;
• изъятые или арестованные товары, включая вещественные доказательства.

Уничтожение не допускается, если оно может причинить вред окружающей среде, создаёт опасность для жизни и здоровья людей, происходит путём обычного потребления товара либо влечёт расходы для государственных органов. Евразийская экономическая комиссия вправе устанавливать дополнительные категории товаров, для которых процедура не применяется.

Ограничения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Как оформляется уничтожение

1. Получение заключения. Декларант обращается в территориальный орган Росприроднадзора по месту предполагаемого уничтожения. Для выдачи заключения о возможности, способе и месте уничтожения предоставляется экспертное заключение. С 1 сентября 2024 года действует порядок, утверждённый приказом Минприроды России от 01.02.2024 № 72.
2. Уведомление таможни. До подачи ДТ направляется письменное уведомление в произвольной форме. В нём указывают наименование товара, код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС), количество, стоимость, местонахождение, причину, способ и место уничтожения, предполагаемые сроки и сведения об отходах. К уведомлению прилагают заключение уполномоченного органа.
3. Разрешение и декларирование. Таможня рассматривает документы и принимает решение о возможности помещения товаров под процедуру. После получения разрешения декларант подаёт ДТ. Перемещение товаров к месту уничтожения осуществляется с разрешения таможенного органа.
4. Уничтожение и подтверждение результата. Операции проводят в согласованном месте и в установленный срок под таможенным контролем. После уничтожения оформляют акт и передают таможне документы, подтверждающие результат, затем решают вопрос об образовавшихся отходах.

Если товары безвозвратно утрачены вследствие аварии или непреодолимой силы, заключение Росприроднадзора не требуется. Обстоятельства происшествия, факт утраты и причинно-следственную связь необходимо подтвердить документами.

Порядок актуален на момент публикации и может измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Способы, сроки и расходы

Возможны химическое, термическое или механическое воздействие, включая сжигание, разрушение и захоронение. Разборка или демонтаж допустимы с последующим повреждением всех частей, если исключены восстановление товара и использование частей в первоначальном виде. Скармливание предназначенных для людей продуктов животным, ремонт, переработка и отправка товаров в космос уничтожением не признаются.

Срок уничтожения устанавливает таможенный орган. Он учитывает способ и место проведения операций, время перевозки и срок из заключения уполномоченного органа, если такой срок указан. Единого срока для всех товаров нет. Уничтожение оплачивает декларант, освобождение от ввозных платежей не означает бесплатного проведения операций.

Правила актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Что происходит с отходами

Пригодные для дальнейшего коммерческого использования отходы рассматриваются как иностранные товары, ввезённые в состоянии отходов. Их помещают под применимую таможенную процедуру. При выпуске для внутреннего потребления за них уплачиваются соответствующие пошлины и налоги.

Отходы, непригодные для коммерческого использования и экономически выгодного восстановления, приобретают статус товаров Союза после признания их непригодными либо представления предусмотренных документов о захоронении, обезвреживании, утилизации, уничтожении или передаче для таких операций. Поэтому фактическое уничтожение исходного товара ещё не решает вопрос о таможенном статусе его остатков.

Правила обращения с отходами актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.