Таможенный склад

Таможенный склад это специально оборудованное помещение, сооружение, открытая площадка, территория или в отдельных случаях транспортное средство, где хранятся товары под процедурой таможенного склада. Процедура применяется прежде всего к иностранным товарам и позволяет хранить их без уплаты ввозных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин при соблюдении установленных условий.

Суть и назначение

Иностранные товары на таможенном складе сохраняют статус иностранных и не могут использоваться по функциональному назначению. Это даёт время для подготовки документов, определения дальнейшей таможенной процедуры, поиска покупателя или решения спорных вопросов без немедленной уплаты ввозных платежей.

Процедура не освобождает от таможенного контроля. Товары можно выпустить для внутреннего потребления, вывезти, передать под другую процедуру или использовать как припасы. При завершении процедуры обязанность по уплате платежей возникает в зависимости от выбранной процедуры и соблюдения условий хранения.

Код процедуры таможенного склада при импорте обозначается как ИМ-70, при экспорте как ЭК-70. Процедуру регулирует глава 23 Таможенного кодекса ЕАЭС, статьи 155-162. Соблюдение запретов и ограничений при помещении товара регулирует статья 7 ТК ЕАЭС.

Как оформляется

1. Декларант подаёт декларацию на товары для помещения груза под процедуру таможенного склада.
2. После декларирования подаётся заявление с наименованием товара, таможенной стоимостью, основанием размещения и адресом склада.
3. Таможенный орган проверяет декларацию, документы, цель помещения и товар. По результатам проверки он разрешает размещение либо запрещает его.
4. После выпуска декларации товар размещают на складе в течение 5 рабочих дней. В зависимости от применяемой редакции нормы срок отсчитывается со дня, следующего за днём помещения под процедуру, либо со дня выпуска декларации.
5. Размещение подтверждается складской квитанцией, подписанной владельцем таможенного склада.

Для оформления могут потребоваться контракт с поставщиком, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы, карточка организации и сертификаты соответствия. К заявлению на размещение прилагают техпаспорт товара, договор с владельцем склада и документы, подтверждающие возможность или правомерность хранения.

Виды складов

• Открытый склад доступен любым лицам, имеющим полномочия в отношении товара. Владелец не вправе отказать в принятии разрешённого товара. На таком складе допускается передача прав владения, пользования и распоряжения товаром.
• Закрытый склад предназначен для товаров владельца склада, товаров с особым порядком хранения или определённого круга лиц. Доступ к грузам имеют владелец, лица, указанные в учредительных документах, и уполномоченные сотрудники таможни.

По способу хранения склад может работать в закрытом помещении, на открытой площадке или одновременно в помещении и на площадке. Товар также может находиться в транспортном средстве, которым его перевозят, под открытым небом. Негабаритный груз разрешается хранить в ином месте с разрешения таможенного органа, если его невозможно разместить из-за габаритов или особых условий погрузки, разгрузки и хранения.

Операции с товарами

Без отдельного разрешения обычно допускаются осмотр, измерение и перемещение товара в пределах склада. С разрешения таможенного органа можно отбирать пробы и образцы, маркировать, сортировать, переупаковывать товар, дробить партию, формировать отправки, готовить груз к продаже или перевозке, улучшать товарный вид и проводить техническое обслуживание.

Операции не должны изменять состояние, основные характеристики, свойства или назначение товара так, чтобы изменился его код ТН ВЭД. Все действия выполняются под таможенным контролем. При обязательной маркировке коды Data Matrix наносят на потребительскую упаковку, этикетку или ярлык до помещения товара под таможенные процедуры.

Сроки и ограничения

Максимальный срок действия процедуры и общий срок хранения товара составляют до 3 лет, или 36 месяцев. Для товара со сроком годности или реализации на день декларирования этот срок должен превышать 180 календарных дней. В отдельных формулировках встречается требование вывезти такую продукцию не позднее чем за 24 недели до окончания срока годности. Эти значения зависят от применяемой нормы и условий конкретного товара.

Товары, помещённые под процедуру экспорта, могут храниться на таможенном складе до 6 месяцев после выпуска соответствующей декларации. После завершения процедуры груз вывозят с территории склада не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днём наступления соответствующих обстоятельств.

Запрещено помещать под ИМ-70 оружие, боеприпасы, взрывчатые, наркотические, радиоактивные и ядовитые вещества, делящиеся материалы, живых животных, продукцию военного назначения, некоторые товары экспортного контроля, а также товары, запрещённые к ввозу или вывозу. Ограничения также распространяются на немаркированные товары и товары с нарушением порядка маркировки.

Чем отличается от СВХ

СВХ это склад временного хранения. На нём товар находится до выбора и оформления таможенной процедуры, обычно не более 2 месяцев, с возможным продлением до 4 месяцев по обращению владельца товара. На СВХ нельзя продавать товар или передавать права на него.

Таможенный склад одновременно является местом хранения и специальной таможенной процедурой. Товар можно хранить до 3 лет, а на открытом складе при соблюдении условий допускается передача прав на него. При этом получатель прав на открытом складе заново помещает товар под процедуру таможенного склада.

Риски и ответственность

Владелец склада обязан обеспечить сохранность товара, правильные условия хранения, доступ таможни, учёт операций и контроль движения груза. В каждом складском месте указывают вес товара, номер декларации и дату истечения срока хранения. При изменении размеров или места расположения площадей таможенный орган письменно информируют в течение 3 дней.

Если процедура не завершена или нарушены сроки хранения, она прекращается, а товары могут быть задержаны таможенными органами. При выдаче товара без документов о завершении процедуры у владельца склада возникает срок уплаты таможенных платежей. Если товар повреждён, испорчен или пришёл в негодность из-за аварии или непреодолимой силы, при помещении под выбранную процедуру его считают ввезённым в таком состоянии.

За нарушения маркировки предусмотрена ответственность по статье 15.12 КоАП РФ. Для юридического лица штраф за отсутствие маркировки может достигать 300 000 рублей, для индивидуального предпринимателя 10 000 рублей, для физического лица 4 000 рублей. Совокупная сумма штрафов от 250 000 рублей по установленным составам может стать основанием для исключения владельца из реестра таможенных складов.

При закрытии склада товары должны быть перемещены на другой склад, помещены под таможенную процедуру или выпущены в качестве припасов в течение 60 календарных дней со дня, следующего за днём прекращения функционирования склада.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Частые вопросы

Нужно ли платить пошлины при помещении товара на таможенный склад?

При соблюдении условий процедуры ввозные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины не уплачиваются. Платежи могут возникнуть при завершении процедуры или её нарушении.

Можно ли продать товар на таможенном складе?

На открытом складе допускается передача прав на товар до его выпуска. Покупатель принимает обязанность по уплате платежей, а затем заново помещает товар под процедуру таможенного склада.

Можно ли хранить на таможенном складе сертифицируемый товар без сертификата?

Товары, подлежащие сертификации Таможенного союза, можно помещать под процедуру без обязательного предоставления сертификационной документации. Для выпуска товара под выбранную процедуру могут потребоваться документы, подтверждающие соблюдение установленных требований.