Таможенный транзит

Таможенный транзит это таможенная процедура, при которой товары перевозят под таможенным контролем от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин при соблюдении установленных условий.

Для чего нужен таможенный транзит

Процедура позволяет доставить товар к месту дальнейшего оформления или вывоза, не выпуская его в свободное обращение на промежуточном участке. Например, иностранный груз прибывает на границу, но его оформляют на внутреннем таможенном посту. До этого поста груз следует под транзитом.

Основные маршруты перевозки иностранных товаров:

• от таможенного органа в месте прибытия до органа в месте убытия;
• от места прибытия до внутреннего таможенного органа;
• между внутренними таможенными органами;
• от внутреннего таможенного органа к месту убытия.

В предусмотренных случаях транзит применяется и к товарам Союза, в том числе при перевозке между частями таможенной территории через третьи страны или морем. Иностранные товары сохраняют статус иностранных, а товары Союза сохраняют свой статус, кроме исключений, предусмотренных кодексом.

Внутренний и международный транзит

Внутренний таможенный транзит (ВТТ) называют перемещение товара под таможенным контролем между таможенными органами внутри страны или таможенной территории. Типичный пример: доставка от пограничного пункта до внутреннего поста или склада временного хранения (СВХ). Обычная внутрироссийская перевозка без таможенного контроля к ВТТ не относится.

Международный транзит описывает маршрут через территорию одного или нескольких промежуточных государств. Однако Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) не разделяет таможенный транзит на самостоятельные внутреннюю и международную процедуры. В кодексе используется единый термин «таможенная процедура таможенного транзита».

Как оформляется таможенный транзит

1. Определяют таможенные органы отправления и назначения, место доставки, маршрут и вид транспорта.
2. Готовят документы: инвойс, упаковочный лист, транспортную накладную, сведения о наименовании, стоимости, количестве и весе товара. Разрешительные документы представляют при необходимости.
3. Декларант подаёт транзитную декларацию, на практике часто электронную. Коммерческий или транспортный документ также может использоваться как транзитная декларация, если содержит необходимые сведения.
4. Таможня проверяет документы, соблюдение запретов и ограничений, обеспечение платежей, возможность идентификации товара и соответствие транспортного средства требованиям. Орган отправления устанавливает срок и место доставки, идентифицирует товары и документы.
5. Перевозчик доставляет товары и документы в установленное место. Груз размещают в зоне таможенного контроля, при необходимости предъявляют таможне.
6. Орган назначения оформляет завершение транзита электронным документом либо отметками на декларации или иных документах. Затем товары помещают на временное хранение или декларируют.

Транспортный документ зависит от способа перевозки: автомобильная, железнодорожная или авианакладная, коносамент. Для специальных грузов могут понадобиться ветеринарные, фитосанитарные документы, паспорт безопасности и документы на опасный груз.

Обеспечение платежей и правовая основа

Общие положения о процедуре закреплены в главе 22 ТК ЕАЭС, статьях 142-154. Отсутствие уплаты пошлин во время транзита не означает отсутствия обеспечения: для иностранных товаров оно требуется, если не действует исключение. Его размер рассчитывают исходя из платежей, которые подлежали бы уплате при выпуске для внутреннего потребления или экспорте без льгот и тарифных преференций.

Обеспечение не предоставляется, в частности, если его совокупный размер не превышает сумму, эквивалентную 500 евро по курсу на день регистрации транзитной декларации. Предусмотрены исключения для таможенного перевозчика и отдельных перевозок железнодорожным, воздушным или трубопроводным транспортом. При использовании двух и более видов транспорта транспортное исключение не действует.

Срок доставки и завершение процедуры

Срок транзита устанавливает таможенный орган отправления. Для железнодорожного транспорта расчёт составляет 2 000 км за 1 месяц, но не менее 7 календарных дней. Для других видов транспорта учитывают обычную продолжительность перевозки, маршрут, условия движения и режим труда и отдыха водителя. Единого срока для всех автомобильных перевозок нет.

Продление возможно по мотивированному обращению декларанта или перевозчика в пределах предельного срока. Обращение подают до истечения установленного срока, обстоятельства подтверждают документами.

При автомобильной перевозке декларацию и имеющиеся документы представляют в течение 3 часов после прибытия. Если таможня закрыта, срок отсчитывают с начала её работы. Подачу документов регистрируют в течение 1 часа. Завершение транзита производится не позднее 4 часов рабочего времени с момента регистрации; при таможенном досмотре срок может быть продлён в предусмотренных пределах.

Значения актуальны на момент публикации и могут измениться, проверяйте действующую редакцию документа.

Ошибки и ответственность

Расхождения в весе, количестве, описании товара, документах или месте доставки могут вызвать запросы и задержки. Перегрузка, разгрузка и замена транспортного средства требуют разрешения таможни. Если операции не затрагивают пломбы и печати либо они не наложены, достаточно предварительного уведомления.

При аварии перевозчик принимает меры для сохранности груза и незамедлительно сообщает ближайшему таможенному органу о происшествии и месте нахождения товаров. За сохранность и доставку отвечает перевозчик независимо от того, является ли он декларантом; при перевозке двумя и более видами транспорта соответствующие обязанности возлагаются на декларанта.

Недоставка в установленный срок при незавершённой процедуре может повлечь обязанность уплатить ввозные пошлины, налоги и другие предусмотренные платежи. Фактическое прибытие груза само по себе не заменяет оформление завершения транзита.