Временный ввоз

Временный ввоз это таможенная процедура, при которой иностранные товары временно находятся и используются на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с полным или частичным освобождением от ввозных пошлин и налогов. После окончания установленного срока товар обычно вывозят обратно или помещают под другую допустимую таможенную процедуру.

Суть и назначение процедуры

Временный ввоз применяют, когда товар нужен в ЕАЭС на ограниченный период, но его не планируют продавать или перерабатывать. Так ввозят выставочные образцы и оборудование, технику для испытаний, инструменты для выполнения работ, спортивный инвентарь, музыкальное оборудование, реквизит для съёмок, оборудование по договору аренды или безвозмездного пользования.

Ввезённый товар сохраняет статус иностранного. Его нужно использовать по заявленной цели, хранить в неизменном состоянии и обеспечить возможность идентификации при завершении процедуры. Допускаются естественный износ, техническое обслуживание, текущий ремонт, испытания и тестирование. Капитальный ремонт, модернизация, продажа и переработка товара в рамках этой процедуры запрещены.

Процедура регулируется главой 29 ТК ЕАЭС, статьями 219-226. Отдельные правила устанавливают решения Евразийской экономической комиссии и международные договоры, в том числе Стамбульская конвенция о временном ввозе.

Как оформить временный ввоз

1. Определить цель ввоза, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, срок использования и способ завершения процедуры.
2. Подтвердить право владения, пользования и распоряжения товаром. Обычно используют внешнеторговый контракт, договор аренды, договор безвозмездного пользования или акт передачи.
3. Подготовить описание товара для идентификации. В нём указывают модель, артикул, серийный или инвентарный номер, комплектацию и другие отличительные признаки. Таможня может запросить фотографии, технический паспорт, чертежи, спецификации или результаты экспертизы.
4. Подать декларацию на товары. Для временного ввоза в первой графе указывают код процедуры ИМ53. В отдельных случаях вместо декларации используют Карнет АТА, например при ввозе музыкальных инструментов для гастрольного выступления.
5. Передать вместе с декларацией коммерческие, транспортные и разрешительные документы. Документы формализуют в электронном виде и размещают в архиве документов декларанта, ЕАДД.
6. Уплатить начисленные платежи или подтвердить право на полное освобождение. Таможенный орган устанавливает срок процедуры с учётом заявления, цели и обстоятельств ввоза.

В основной пакет могут входить транспортная накладная, упаковочный лист, отгрузочная спецификация, инвойс, документы об оплате, лицензия, сертификат соответствия и программа испытаний. Для выставки могут потребоваться приглашение организатора, программа мероприятия, перечень продукции и план стенда. Гарантийное письмо подтверждает обязательство вывезти товар обратно.

Сроки и таможенные платежи

Обычно срок временного ввоза не превышает 2 лет со дня помещения товара под процедуру. Для отдельных категорий Комиссия может установить более короткий или продолжительный срок. Таможенный орган указывает конкретный срок в документах на основании заявления декларанта.

Заявление о продлении подают до истечения установленного срока. В предусмотренных случаях его можно подать не позднее одного месяца после окончания срока, если общий предельный срок по статье 221 ТК ЕАЭС не нарушен. Если процедуру не завершить вовремя, днём наступления обязанности по уплате платежей может считаться день окончания срока.

При частичном освобождении уплачивают 3% суммы ввозных пошлин и налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске товара для внутреннего потребления, за каждый полный или неполный календарный месяц. Платежи вносят сразу за весь период или периодически, минимум за один календарный месяц. Периодичность указывают в декларации.

Полное освобождение возможно для отдельных категорий товаров и при соблюдении установленных условий. В перечни могут входить контейнеры, поддоны и многооборотная тара, выставочное оборудование, рекламные материалы, научное оборудование, спортивный инвентарь, гуманитарные грузы и оборудование для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины при временном ввозе не уплачиваются.

Значения сроков и платежей актуальны на момент публикации и могут измениться. Проверяйте действующую редакцию ТК ЕАЭС, решений ЕЭК и условия конкретной процедуры.

Временный ввоз автомобиля в Россию

Для иностранного транспортного средства важны статус владельца, место постоянного жительства, страна регистрации автомобиля и цель использования. Иностранные физические лица могут временно ввозить зарегистрированный за пределами Союза автомобиль для личного пользования на срок не более 1 года. Для второго и последующих транспортных средств при наличии ранее не вывезенного автомобиля может потребоваться обеспечение уплаты пошлин и налогов.

Временно ввезённый автомобиль используют для личных целей декларанта, членов его семьи и других лиц в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Передача автомобиля другому лицу зависит от его статуса и причины передачи. Для обслуживания, хранения и ремонта, кроме капитального, в установленных случаях отдельное разрешение не требуется. Передача лицу государства, являющегося членом ЕАЭС, может потребовать разрешения таможенного органа и обеспечения.

При въезде обычно предъявляют документ, удостоверяющий личность, документы на автомобиль и таможенную декларацию. Конкретный комплект зависит от страны оформления и обстоятельств ввоза. До окончания срока автомобиль нужно вывезти, выпустить для внутреннего потребления или поместить под другую применимую процедуру.

Как завершается процедура

Основной способ завершения временного ввоза это реэкспорт, то есть вывоз товара за пределы территории ЕАЭС. Также товар можно поместить под выпуск для внутреннего потребления, таможенный склад или другую допустимую процедуру. Завершение допускается одной или несколькими партиями.

Процедуру можно приостановить, поместив товар под таможенный склад, переработку на таможенной территории или специальную процедуру в установленных Комиссией случаях. На период приостановления прекращается начисление ежемесячных платежей.

Риски и типичные ошибки

• Пропуск срока вывоза без заранее поданного заявления о продлении.
• Передача товара третьему лицу без уведомления или разрешения таможни, когда оно требуется.
• Отсутствие серийных номеров, маркировки или документов, позволяющих идентифицировать товар.
• Продажа, переработка, модернизация или использование товара не по заявленной цели.
• Ввоз продукции, к которой процедура не применяется. К таким товарам относятся продукты питания, напитки, табак, сырьё, полуфабрикаты, расходуемые материалы, отходы и запрещённые к ввозу товары. Для единичных выставочных, рекламных или промышленных образцов предусмотрены отдельные исключения.

Нарушение условий может повлечь уплату пошлин и налогов как при выпуске для внутреннего потребления, административную ответственность, арест или конфискацию товара. В отдельных случаях применяется статья 194 УК РФ.

Частые вопросы

Заканчивается временный ввоз автомобиля, что делать?

До окончания срока нужно вывезти автомобиль, оформить его выпуск для внутреннего потребления или выбрать другую допустимую процедуру. Если требуется дополнительное время, заявление о продлении подают заранее. Возможность продления зависит от статуса владельца, автомобиля и предельного срока.

Нужна ли декларация на временный ввоз автомобиля?

Да, транспортное средство декларируют в порядке, установленном для конкретной категории владельца и автомобиля. Для физических лиц могут применяться пассажирская таможенная декларация и специальные документы, предусмотренные правилами временного ввоза транспортных средств.

Можно ли использовать Карнет АТА в России?

Карнет АТА может заменять таможенную декларацию для отдельных случаев временного ввоза. Контроль по нему проводят уполномоченные таможенные посты, определённые приказом Минфина России от 11.12.2019 № 223н. В Москве продление Карнетов АТА осуществляет Выставочный пост Московской таможни.