Запрос таможни

Запрос таможни это официальное обращение таможенного органа о предоставлении документов и сведений, необходимых для таможенного контроля. Такой запрос может относиться к конкретной декларации на товары, сделке, перевозке или уже выпущенному товару.

Зачем таможня направляет запрос

Таможенный орган вправе запрашивать документы с учётом условий сделки, характеристик и назначения товара, а также других обстоятельств. Запрос направляют при проверке таможенной стоимости, кода ТН ВЭД, страны происхождения, соблюдения запретов и ограничений, маркировки, платежей или результатов досмотра.

Запрос может поступить в рамках таможенного контроля, таможенной проверки, расследования дела об административном правонарушении или по иным основаниям. Его могут назвать запросом, требованием или письмом. Формулировки обычно содержат просьбу или требование представить конкретные документы и сведения.

Обязанность ответить зависит от правового основания документа, а не от его названия. Участниками, которым таможня может направить запрос, являются декларант, перевозчик, лица, работающие в сфере таможенного дела, и другие лица, располагающие необходимыми сведениями.

Что проверяют и какие документы запрашивают

При проверке поставки сопоставляются наименование товара, артикулы, количество, вес, число грузовых мест, стоимость, валюта, условия Incoterms, страна происхождения, реквизиты продавца и покупателя, номер контейнера или транспортного средства.

Базовый комплект может включать контракт, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы, декларацию на товары, экспортную декларацию при наличии, платёжные документы, документы по доставке и страхованию, техническое описание, разрешительные документы, документы о маркировке, переписку с поставщиком и фотографии товара.

При дополнительной проверке таможенной стоимости могут потребоваться приложения и спецификации к контракту, заказы, проформа-инвойс, коммерческие предложения, каталоги, прайс-листы, калькуляция себестоимости, документы о скидках, банковские выписки, декларации по предыдущим поставкам и документы о дальнейшей реализации товара. Экспортная декларация представляется с переводом на русский язык.

Если вопрос касается разрешительного документа, проверяют код ТН ВЭД, описание и характеристики товара, а также требования к сертификату, декларации, нотификации или иному документу. При проверке маркировки могут сопоставляться коды DataMatrix, GTIN, модель, цвет, размер, состав, бренд, агрегация и сведения в системе «Честный ЗНАК».

Как ответить на запрос таможни

1. Определить правовое основание запроса, установленный срок и полный перечень требуемых документов.
2. Проверить, совпадают ли сведения в контракте, инвойсе, упаковочном листе, платёжных и транспортных документах.
3. Подготовить документы на бумаге или в электронной форме. Копии заверяют в установленном порядке, документы на иностранном языке сопровождают переводом.
4. Дать пояснение по каждому пункту запроса. Если документ отсутствует, прямо указать это и объяснить причину невозможности представить его.
5. Сформировать перечень приложений и сохранить подтверждение отправки.

Ответ обычно включает описание поставки, реквизиты запроса, позицию по каждому спорному вопросу, список приложений, объяснение отсутствующих документов и просьбу завершить проверку. При споре о стоимости поясняют цену по контракту, факт оплаты или обязанность оплатить товар, коммерческую логику цены, транспортные, страховые и другие расходы.

Документы можно направить по адресу или электронной почте, указанным в требовании. При использовании сервиса «Таможенная проверка» формализованный документ направляют через веб-форму или файлом XML, а PDF, JPG и другие неформализованные файлы загружают с типом «Бинарные данные». Размер одного электронного отправления по электронной почте не должен превышать 5 Мб, одного файла через сервис «Таможенная проверка» 3 Мб. После отправки следует удостовериться в получении и получить входящий номер.

Срок ответа на запрос таможни

Срок представления документов таможенный орган устанавливает самостоятельно. Он должен быть достаточным и указывается в требовании или уведомлении. Если срок не указан либо написано «в кратчайшие сроки», документы направляют в разумный срок.

По мотивированному обращению срок можно продлить. Продление не должно превышать 2 месяца со дня истечения первоначального срока. При дополнительных запросах в рамках проверки срок может продлеваться на 2 месяца по каждому запросу. Обращение о продлении и письменное объяснение причин непредставления документов подают до истечения установленного срока.

Таможенный контроль после выпуска товаров по общему правилу может проводиться в течение 3 лет. Документы, необходимые для таможенного контроля, хранятся до истечения 5 лет со дня пересечения товарами границы и помещения их под таможенную процедуру.

Если запрос касается государственной услуги по консультированию это другой порядок: письменная консультация предоставляется не позднее одного месяца со дня поступления запроса, а устная консультация длится не более одного часа. Консультирование предоставляется бесплатно, однако по телефону такая услуга не оказывается.

Значения сроков зависят от основания проверки и содержания документа. Они актуальны на момент публикации и могут измениться, поэтому следует проверять действующую редакцию нормативного акта и срок, указанный в самом запросе.

Чем запрос отличается от консультации

Запрос о предоставлении документов направляет таможенный орган участнику ВЭД для проведения контроля. Запрос на консультирование, напротив, подаёт заявитель, чтобы получить разъяснение по вопросам таможенного дела.

Консультация предоставляется по устному, письменному или электронному обращению. В письменном или электронном запросе указывают таможенный орган, данные заявителя, почтовый адрес, вопросы, желаемую форму результата и способ его передачи. Консультация не используется для выяснения причин уже принятого решения, обжалования действий таможни, определения кода товара, страны происхождения, таможенной стоимости или расчёта платежей по конкретному товару.

Ошибки и ответственность

Частая ошибка состоит в том, что участник ВЭД отправляет часть документов без пояснения по остальным пунктам. Отсутствие документа не освобождает от обязанности ответить. Неполное представление без объяснения причин до истечения срока может рассматриваться как непредставление документов в срок.

Нельзя игнорировать запрос, менять документы без объяснения реальной ошибки или направлять несогласованный комплект. Неполные сведения могут привести к дополнительной проверке, задержке товара, отказу в выпуске или корректировке таможенной стоимости. При задержке груза дополнительно возникают расходы на СВХ, погрузочно-разгрузочные работы, досмотр, переупаковку и простой транспорта.

Ответственность может применяться по статье 19.7 КоАП РФ, а также по частям 3 и 5 статьи 16.12 КоАП РФ. В зависимости от состава нарушения для должностных лиц предусмотрены предупреждение или штраф от 1 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц от 50 000 до 300 000 рублей. По статье 19.7 КоАП РФ также предусмотрены штрафы для граждан от 100 до 300 рублей, должностных лиц от 300 до 500 рублей и юридических лиц от 3 000 до 5 000 рублей, причём штраф может быть заменён предупреждением. Конкретная квалификация зависит от обстоятельств и применяемой нормы.